縱深推進河長制 繪就“美麗幸福河湖”新畫卷
來源： 發(fā)布時間：2021-03-29 16:19:55
日前，濰坊市政府召開動員會，啟動美麗幸福河湖建設三年攻堅行動，推動河湖長制工作從“有名、有實”向“有為、有效”轉變，打造安全、生態(tài)、文化、智慧和法治“五位一體”的全域美麗幸福河湖，用心用情用力繪就“美麗幸福河湖”新畫卷。把握河湖治理新內涵 擘畫美麗幸福新藍圖
濰坊市有河流405條，水庫（湖泊）591座，實施河湖長制以來，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，以河暢、水清、岸綠、景美、人和為目標，全面深化河湖長制改革、啟動大規(guī)模的防洪減災工程建設、全面開展河湖劃界和規(guī)劃編制、建立智慧河湖數(shù)據(jù)平臺，扎實開展河湖清“四亂”，河湖面貌明顯改善。2020年濰坊市被國務院辦公廳表彰為河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的十個地級市之一。
進入新時代，河湖長制工作迎來新發(fā)展階段，河湖管理重點工作從河湖治亂向美麗幸福河湖建設升級轉變。濰坊高度重視美麗幸福河湖創(chuàng)建工作，以開展全域美麗幸福河湖建設行動為抓手，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設，推進河湖長制工作從“有名、有實”向“有為、有效”轉變，全力構建干凈、整潔、優(yōu)美的河湖生態(tài)環(huán)境。
為此，濰坊市政府專題召開常務會議研究全域美麗幸福河湖建設三年攻堅行動方案。3月27日，濰坊市“兩會”剛剛閉幕，濰坊即召開全市河湖長制工作會議暨美麗幸福河湖創(chuàng)建三年攻堅行動部署會議，向全市發(fā)出了美麗幸福河湖建設總動員令。濰坊市以安全、生態(tài)、文化、智慧和法治“五位一體”為核心，全力打造人民群眾滿意的美麗幸福河湖。
安全河湖。將疏浚河道、加固堤防、防汛調度等作為重中之重，強化水利工程建設，嚴格落實水庫“三個責任人”，全面提升水旱災害綜合防治水平。常態(tài)化開展河湖清“四亂”，確保河湖“四亂”問題動態(tài)清零。落實河湖全域保潔，探索建立農村河湖保潔新模式并納入農村人居環(huán)境基礎設施管護長效機制。
生態(tài)河湖。突出問題導向，著力解決制約水生態(tài)的“水臟”“水渾”“水少”問題。強化水污染防治。發(fā)展生態(tài)農業(yè)，減少化肥、農藥使用量，到2023年主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率達到94%以上。提升水生態(tài)質量，到2023年，流域面積50平方公里以上的其他101條河道，宜綠化地綠化率達到95%以上河段占75%以上，促進河流生態(tài)系統(tǒng)健康，實現(xiàn)“水清岸綠、宜居宜賞”。
文化河湖。堅持美麗幸福河湖建設要與本土文化相融合的原則，通過挖掘、保護、傳承、弘揚河湖沿岸歷史故事、風土人情、人文景觀，建設內涵深厚、特色濃郁的文化河，讓濰坊的歷史文化融入美麗幸福河湖，努力讓每一條河流都成為承載歷史記憶、展現(xiàn)文化底蘊、寄托故園鄉(xiāng)愁、充滿生命色彩的文化河湖。
智慧河湖。建設“空天地”立體監(jiān)管系統(tǒng)，綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機巡查、攝像頭捕捉等手段，形成“天上看、空中探、地面查”的立體化河湖監(jiān)管模式。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，拓寬公眾參與管河護河渠道，進一步提升問題的發(fā)現(xiàn)和處置效率。
法治河湖。將依法治國理念落實到河湖管護全過程，創(chuàng)新管護模式，創(chuàng)新提升“河湖長+檢察長”協(xié)作配合機制作用，依法打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境行為，著力提升依法依規(guī)治理河湖、管理河湖、保護河湖的能力和水平，加快建設法治河湖。
篤定全域創(chuàng)建總目標 合力攻堅求實效
2021年，壽光市整建制創(chuàng)建為全域美麗幸福河湖示范市，濰坊全市30%的鎮(zhèn)（街道）整建制創(chuàng)建為全域美麗幸福河湖示范鎮(zhèn)（街道）；
2022年，安丘市、臨朐縣、峽山區(qū)整建制創(chuàng)建為全域美麗幸福河湖示范市（縣、區(qū)），濰坊全市70%的鎮(zhèn)（街道）整建制創(chuàng)建為全域美麗幸福河湖示范鎮(zhèn)（街道）；
2023年，全市全部縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)，全部鎮(zhèn)（街道）整建制創(chuàng)建為全域美麗幸福河湖示范縣（市、區(qū)）、示范鎮(zhèn)（街道）。
……
濰坊市瞄準全域美麗幸福河湖創(chuàng)建總目標，統(tǒng)籌區(qū)域和流域，堅持整流域或以縣鎮(zhèn)為單位整區(qū)域打造相結合，按照“一年示范引領、兩年多區(qū)突破、三年全面提升”的思路，堅持安全第一，提升防洪減災綜合能力；堅持生態(tài)優(yōu)先，強化水污染防治和水生態(tài)改善；堅持尊重自然，維持河湖的自然形態(tài)；堅持政策集成，美麗幸福河湖建設與鄉(xiāng)村振興、美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌謀劃、同步推進；堅持因地制宜，合理確定美麗幸福河湖建設標準；堅持建管并重，強化長效管護。
同時，扎實做好“一河（湖）一策”編修工作，明確制定問題清單和任務清單并在兩個清單中明確建設美麗幸福河湖目標，年度任務分解細化到月，為三年攻堅行動提供目標清晰、階段合理、推進有序的規(guī)劃指導，加快實現(xiàn)“水潤鳶都、河清岸綠、秀美濰坊”。
高位推動構建攻堅保障體系
打贏美麗幸福河湖攻堅戰(zhàn)是一項系統(tǒng)性、綜合性工程。要把藍圖變成實實在在的發(fā)展成果,必須建立一套高效的、強有力的工作推進機制。濰坊市按照“屬地為主、部門指導、河長辦統(tǒng)籌”的工作推進原則，各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會及鎮(zhèn)（街道）落實主體責任，具體負責美麗幸福河湖創(chuàng)建任務落實。
各級總河長發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，相應河湖的創(chuàng)建情況，市級河湖長每季度調度，縣級河湖長每月調度，全力抓好美麗幸福河湖創(chuàng)建。
濰坊市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市大數(shù)據(jù)局、市司法局等五部門牽頭“安全、生態(tài)、文化、智慧、法治”五個河湖建設；市、縣河長辦負責組織協(xié)調、調度督導、檢查考核；河長辦相關成員單位各司其職、密切配合，切實保障全域美麗幸福河湖創(chuàng)建任務完成。
濰坊將加大美麗河湖建設資金投入，引導和撬動更多社會資本投入美麗河湖建設，創(chuàng)新河湖治理保護項目的融資、建設、管理模式，支持政府和社會資本合作項目。制定美麗幸福河湖創(chuàng)建日常考核辦法，三年攻堅行動納入濰坊市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核生態(tài)河湖內容和河湖長制年度考核重要內容。加大美麗幸福河湖創(chuàng)建的宣傳力度，開展多種形式的宣傳活動，切實提高人民群眾的知曉度、參與度和滿意度，形成全社會關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好氛圍。
藍圖已繪就，未來誠可期。通過真抓實干，不久的將來，河水清清兩岸綠，風景怡人百姓樂的“美麗幸福河湖”新畫卷將展現(xiàn)在濰坊群眾的面前，美麗幸福河湖將成為濰坊現(xiàn)代化高品質城市的又一張靚麗名片。（記者 陳國峰）
責任編輯：沙莎
