為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聚力賦能
——2021年全區(qū)組織工作綜述
來源：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-02-18 09:53:41
光陰流轉(zhuǎn)一往無前，奮斗接續(xù)永不止步。2021年，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)組織系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，聚焦“三年打基礎(chǔ)、五年?duì)巸?yōu)先”，大力實(shí)施“組織工作提升年”，著力推動(dòng)“搞培訓(xùn)提素質(zhì)、選干部配班子、育人才聚賢能、抓基層打基礎(chǔ)”各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
聚焦聚力政治建設(shè)
推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走心走實(shí)
理論滋養(yǎng)初心，思想引領(lǐng)方向。一年來，全區(qū)組織系統(tǒng)始終把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位，著力抓好習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)，推動(dòng)廣大黨員干部把對(duì)“兩個(gè)確立”的忠誠擁護(hù)轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
——持續(xù)抓好黨的創(chuàng)新理論武裝。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，扎實(shí)開展黨的十九屆六中全會(huì)精神、自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神等專題培訓(xùn)，全區(qū)廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”更加牢固、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺。深入開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，各級(jí)黨組織舉辦專題培訓(xùn)班1.46萬期、培訓(xùn)132.51萬人次，推動(dòng)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想入腦入心，引導(dǎo)黨員干部群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。
——精心做好慶祝建黨100周年相關(guān)工作。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求組織開展推薦工作，內(nèi)蒙古廷·巴特爾同志獲頒“七一勛章”，7名黨員、6名黨務(wù)工作者和10個(gè)基層黨組織受到全國“兩優(yōu)一先”表彰，270名黨員、100名黨務(wù)工作者和130個(gè)基層黨組織受到自治區(qū)黨委表彰，有效激勵(lì)廣大黨員干部見賢思齊、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。深入開展“百名模范宣傳學(xué)習(xí)、千名名師講授黨課、萬名黨員集體宣誓”活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員干部聽黨話、感黨恩、跟黨走的堅(jiān)定決心。扎實(shí)開展走訪慰問活動(dòng)，全區(qū)各級(jí)黨組織走訪慰問生活困難黨員、老黨員和老干部等黨員干部及家屬15.7萬名，向7萬余名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章，廣泛傳遞黨的關(guān)懷和溫暖。
——深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。有力有效推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目，示范帶動(dòng)全區(qū)黨員干部集中解決4.41萬項(xiàng)與群眾利益直接相關(guān)的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等民生問題。25.98萬名在職黨員“戴黨徽、亮身份、辦實(shí)事、樹形象”，下沉社區(qū)、嘎查村報(bào)到服務(wù)，用心用情用力解決群眾實(shí)際困難9.77萬件，增強(qiáng)了各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。
——扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。深入貫徹落實(shí)中央《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和自治區(qū)《若干措施》，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）管黨治黨主體責(zé)任。健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，切實(shí)完成中央巡視反饋有關(guān)問題和抓基層黨建述職評(píng)議考核反饋問題的整改落實(shí)，以問題整改的實(shí)際成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
突出政治標(biāo)準(zhǔn)實(shí)干導(dǎo)向
著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍
為政之要，惟在得人。一年來，全區(qū)組織系統(tǒng)始終堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和“四個(gè)特別”重要要求，深入貫徹落實(shí)全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)《規(guī)劃綱要》和自治區(qū)《若干措施》，以市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，統(tǒng)籌做好“育選用管”各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
——高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)市縣鄉(xiāng)換屆。嚴(yán)把人選政治關(guān)，堅(jiān)持以事察人，做實(shí)做深政治素質(zhì)考察，專門成立干部政治素質(zhì)考察鑒別小組和干部人事檔案審核鑒定小組，對(duì)換屆人選實(shí)行正反向測(cè)評(píng)、“凡提四必”和“六必談”，堅(jiān)決把政治上不合格的擋在門外。加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)明“十嚴(yán)禁”紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。鮮明樹立重基層、重實(shí)干、重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向，800余名在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等大戰(zhàn)大考中表現(xiàn)突出的干部得到提拔和進(jìn)一步使用，真正做到讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先。在用好各年齡段優(yōu)秀干部的同時(shí)，著力實(shí)現(xiàn)年齡、專業(yè)、經(jīng)歷、民族結(jié)構(gòu)“四個(gè)優(yōu)化”，增強(qiáng)整體功能。換屆后，每個(gè)盟市黨政班子至少配備1名“80后”干部、旗縣黨政班子至少配備1名“85后”干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子至少配備1名“90后”干部，市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨政班子平均年齡分別較上屆降低2.4歲、2.6歲、2.3歲。在2022年全國組織部長會(huì)議上，內(nèi)蒙古圍繞在換屆中加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察嚴(yán)把人選關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法作了大會(huì)交流發(fā)言。
——加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度。建立領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)年輕干部“8266計(jì)劃”，深化選調(diào)生“81育才工程”，2019年以來累計(jì)選調(diào)3336名高校應(yīng)屆畢業(yè)生，為干部隊(duì)伍建設(shè)不斷注入“源頭活水”。深入實(shí)施“三個(gè)一批”任職掛職，點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)255名優(yōu)秀年輕干部參加重點(diǎn)培訓(xùn)、掛職歷練、轉(zhuǎn)崗鍛煉，讓他們?cè)诮?jīng)風(fēng)雨、見世面中壯筋骨、長才干。
——嚴(yán)管厚愛激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，從嚴(yán)從實(shí)開展選人用人監(jiān)督，鞏固深化個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治成果，全覆蓋開展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，真正讓管理監(jiān)督這一手嚴(yán)起來、實(shí)起來、硬起來。落實(shí)嚴(yán)管厚愛要求，嚴(yán)格執(zhí)行交流干部住房、交通等保障政策，推動(dòng)落實(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、津補(bǔ)貼、定期體檢等制度規(guī)定，有效提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，激勵(lì)全區(qū)廣大干部奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
——著力打造人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。健全完善公務(wù)員平時(shí)考核制度，推動(dòng)考核工作常態(tài)化長效化。持續(xù)釋放職務(wù)與職級(jí)并行政策激勵(lì)效應(yīng)，各層級(jí)職級(jí)晉升人數(shù)及配備比例大幅提升。繼續(xù)加大公務(wù)員考錄力度，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員登記、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、遴選等工作流程，穩(wěn)慎推進(jìn)公務(wù)員績效管理試點(diǎn)工作，不斷提升公務(wù)員管理工作效能。
堅(jiān)持“五化協(xié)同 大抓基層”
推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬
根本固者，華實(shí)必茂。一年來，全區(qū)組織系統(tǒng)牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)化謀劃、制度化規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、項(xiàng)目化推進(jìn)、信息化支撐，深入開展“四個(gè)專項(xiàng)整治”，織密建強(qiáng)黨的組織體系，提高基層黨建工作質(zhì)量，不斷夯實(shí)筑牢黨的執(zhí)政根基。
——在大戰(zhàn)大考中彰顯組織力量。圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興聚力用勁，聚焦鄉(xiāng)村振興持續(xù)強(qiáng)化組織推動(dòng)，向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派5682名駐嘎查村第一書記和10368名駐嘎查村工作隊(duì)員，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過5萬元。聚焦疫情防控有效凝聚組織力量，全區(qū)各級(jí)各領(lǐng)域廣大黨員沖鋒在前，扎實(shí)做好輪班值守、病毒消殺、核酸檢測(cè)等工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)注入先鋒力量。堅(jiān)持抓黨建促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，圍繞自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例、我身邊的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事等主題，開展基層宣講3.5萬多場(chǎng)，各級(jí)黨組織廣泛開展“結(jié)對(duì)子”“手拉手”“心連心”“一家親”等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)呵護(hù)“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)。
——著力推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。深入開展黨員教育管理監(jiān)督弱化、軟弱渙散黨組織、高校和中小學(xué)校黨建工作不力、機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”4個(gè)專項(xiàng)整治，持續(xù)增強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、引領(lǐng)推動(dòng)改革發(fā)展的能力。加快推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)，功能完備、體系完善的四級(jí)黨群服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到99.91%，有效擔(dān)負(fù)起服務(wù)各族群眾、凝聚黨心人心的職能作用。聚焦政治功能強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)、組織生活強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)“五強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，深化推進(jìn)“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建，全區(qū)32.5%的黨支部達(dá)到“最強(qiáng)黨支部”標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織政治功能和組織力凝聚力持續(xù)增強(qiáng)。
——統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作。圓滿完成嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆，嘎查村黨組織書記、主任“一肩挑”比例達(dá)到99%，黨在農(nóng)村牧區(qū)的執(zhí)政根基更加堅(jiān)實(shí)。社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步開展，在職黨員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到、雙服務(wù)”，將黨建工作的優(yōu)勢(shì)和活力更好地轉(zhuǎn)化為城市基層治理的效能和動(dòng)力。“兩新”黨建“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”和“十百千”創(chuàng)建培育行動(dòng)集中開展，有效提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署在各領(lǐng)域不折不扣貫徹落實(shí)。
——全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)口，加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)牧民、高知識(shí)群體、大學(xué)生以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織從業(yè)人員等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員力度，全年新發(fā)展黨員7萬多名。扎實(shí)推進(jìn)“百萬黨員進(jìn)課堂”培訓(xùn)，全區(qū)培訓(xùn)黨員、黨務(wù)工作者187.07萬人次，輪訓(xùn)基層黨組織書記7.31萬人次，真正把黨務(wù)工作者培養(yǎng)成黨建工作的行家里手，把廣大黨員鍛造成在急難險(xiǎn)重任務(wù)中上一線、當(dāng)先鋒、作表率的骨干力量。
錨定助力綠色發(fā)展
加快“一心多點(diǎn)”引才聚才步伐
功以才成，業(yè)由才廣。一年來，全區(qū)組織系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議和自治區(qū)黨委人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以首都為中心柔性引才、以首府為中心全域聚才、以黨管人才為中心科學(xué)用才，“一心多點(diǎn)”的人才工作格局更加完善，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的人才智力支撐更加堅(jiān)實(shí)。
——深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立由自治區(qū)黨委書記擔(dān)任組長的黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)向用人主體放權(quán)，為人才松綁，織密科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系。自治區(qū)黨委召開人才工作會(huì)議，全面安排部署新時(shí)代人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略任務(wù)。持續(xù)推動(dòng)自治區(qū)黨委常委聯(lián)系服務(wù)專家，舉辦高層次人才形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)和專家國情研修培訓(xùn)班，強(qiáng)化政治引領(lǐng)和政治吸納，引導(dǎo)廣大人才深懷愛國之心、砥礪報(bào)國之志。
——堅(jiān)持聚各方英才而用之。深入實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，引進(jìn)“長江學(xué)者”、復(fù)旦大學(xué)教授任內(nèi)蒙古大學(xué)常務(wù)副校長，剛性引進(jìn)國家杰出青年1名，支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)新建院士專家工作站3家，柔性引進(jìn)院士3名，在高精尖缺人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。舉辦首都人才周專場(chǎng)招聘會(huì)，吸引400多名北京知名高校畢業(yè)生到內(nèi)蒙古創(chuàng)業(yè)就業(yè)、建功立業(yè)。深化京蒙、滬蒙智力合作，以科技創(chuàng)新中心為依托打造“科技飛地”“人才飛地”，引進(jìn)入孵企業(yè)8家、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)，多項(xiàng)區(qū)外優(yōu)質(zhì)科研成果在內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)化落地見效。成功舉辦第九屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂烏人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周，簽約項(xiàng)目185個(gè)，內(nèi)蒙古吸引集聚人才的“梧桐樹”愈發(fā)茂盛，近悅遠(yuǎn)來的氛圍更加濃厚。
——深入實(shí)施重點(diǎn)人才工程。持續(xù)深化“草原英才”工程，圍繞服務(wù)保障生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，評(píng)選領(lǐng)軍人才10名、個(gè)人129名，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)46個(gè)，著力用好用活人才這個(gè)第一資源。積極做好中組部“博士服務(wù)團(tuán)”工作，擴(kuò)大“西部之光”訪問學(xué)者選送規(guī)模，以高層次人才助力高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)“萬名專家人才服務(wù)基層”行動(dòng)，幫助基層解決科技、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等實(shí)際問題6000多個(gè)，切實(shí)把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
奮楫篤行踐初心，實(shí)干為先啟新程。2022年，全區(qū)組織工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，牢記“國之大者”、踐行初心使命，服務(wù)中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，“迎接二十大、全面爭(zhēng)優(yōu)先”，奮力開創(chuàng)全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。（蒙組軒）
責(zé)任編輯：陳曉芳
